今年4月10日,中緬兩國***見證《中緬原油管道運輸協(xié)議》簽署。5月19日,中緬管道原油順利進入中國,中緬油氣管道項目由此進入新的歷史階段。有人說,這個項目堪稱國際能源合作的典范。近年在緬幾個大型中資項目中,這一項目得到雙方、多方的一致認可。
企業(yè)不僅要對股東負責,追求利潤目標,同時也要努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值。四國六方出資的中緬管道項目,不僅僅是我國西南能源通道,更兼顧了多方的利益訴求。
為快速發(fā)展的當?shù)亟?jīng)濟輸送“血液”
5年間建成的中緬油氣管道項目,是近年緬甸能源領域發(fā)展的一個突出亮點。緬甸前總統(tǒng)登盛說,這是兩國互惠共贏的重要項目。
中緬原油管道起點馬德島,從原始落后的海島建成了緬甸首座國際大型原油卸載港。氣勢恢宏的30萬噸級原油碼頭已經(jīng)成為緬甸吸引外資的重要標志性設施之一。
從緬甸西南到東北,貫通4個省邦、長達800公里的中緬管道,不僅成為緬甸現(xiàn)代石油化工發(fā)展的重要符號,而且有效解決了上游氣田的下游市場問題,提升了出口創(chuàng)匯總額。資料顯示,中緬天然氣管道投產(chǎn)的2013年,緬甸出口天然氣收入33億美元,占國內(nèi)總出口額的29.34%。
能源保障,永遠是經(jīng)濟發(fā)展繞不開的話題。緬甸近年經(jīng)濟快速發(fā)展,但電力缺乏異常明顯,今年年初國內(nèi)供電人口僅為37%。政府已把電力供應作為優(yōu)先發(fā)展領域進行部署,計劃2030年實現(xiàn)國內(nèi)通電目標。
中緬天然氣管道投產(chǎn)后,立即為嚴重缺電的若開邦皎漂地區(qū)分輸發(fā)電。4個緬甸下載點全部投用,投產(chǎn)以來所供的15.5億立方米天然氣,大部分成為發(fā)電廠的資源供給,有效緩解了工業(yè)企業(yè)和居民緊張的用電局面。
按照合作協(xié)議,中緬管道每年不僅為緬甸下載20%輸量以內(nèi)的天然氣、200萬噸原油,而且可以為緬甸每年帶來1381萬美元的路權(quán)費和每噸1美元的原油過境費,以及國家稅收、長達30年的投資分紅、培訓基金、社會經(jīng)濟援助等。這些僅僅是直接的收益。
亞洲開發(fā)銀行的調(diào)查報告曾預計緬甸經(jīng)濟保持高增長率。其中,大型項目、能源供給當然被寄予諸多期待。
助沿線民眾的生活跟上現(xiàn)代“節(jié)奏”
海外項目必須立足資源國,溝通政府和民眾,主動建立良好的社區(qū)關系,積極開展社會公益事業(yè)。這也是資源國對外企的要求,緬甸同樣不例外。
中緬管道項目啟動后,就特別注重在緬社會經(jīng)濟援助。中國石油集團東南亞管道有限公司和兩個合資公司共實施了178個援助項目,包括學校、幼兒園、孤兒院、養(yǎng)老院、醫(yī)療站以及供水、供電、道路、通信等基礎設施建設。中國石油管道局、川慶鉆探、大慶油建等項目承包商,也主動幫助當?shù)孛癖姼纳粕睢?
孩子們不再因為缺少教室輪流上課,醫(yī)院床位不再緊缺,孤兒們有了溫暖舒適的新家。原始海島村村通淡水管線,并且有道路、橋梁、通信塔,孤島步入現(xiàn)代生活……中緬管道項目在沿線村莊撒播善意。
項目有效拉動了當?shù)鼐蜆I(yè),更成為緬甸石油專業(yè)人才的重要培養(yǎng)基地。工程建設期,有220多家緬甸企業(yè)參與其中,高峰時當?shù)赜霉こ^6000人。目前,40余名曾赴中國參加專業(yè)培訓的緬籍大學生值守操作崗位,來自沿線村莊的巡線工、光纜看護工、閥室看護工成為管道衛(wèi)士,項目本土化用工超過800人。他們有了技能,增加了收入,在項目工作令人艷羨。
以中國石油為標志的項目運營團隊不僅保持與股東、政府之間的良好關系,也積極與沿線民眾、當?shù)孛襟w、NGO組織等主動溝通,項目在各利益相關方的支持下平穩(wěn)運營。
讓青山綠水的生態(tài)環(huán)境少些“腳印”
經(jīng)濟的發(fā)展往往會帶來對環(huán)境的負面影響。緬甸生態(tài)自然原始,工業(yè)發(fā)展烙印遠未深刻。近年來,緬甸政府和民間以環(huán)境保護為由而叫停項目的事例屢見不鮮。中緬油氣管道卻始終敢于直面各種監(jiān)督,當然是源于足夠的底氣。
項目嚴格遵照國際管道項目規(guī)范和模式。設備的選型、設計、施工執(zhí)行API、ASME等國際標準。緬甸、印度、中國、美國、德國、英國等十幾個國家的企業(yè)通過國際公開招標成為參建單位和供貨商。無損檢測公司來自阿聯(lián)酋、印度,監(jiān)理工程師聘請自德國、泰國、印度。
高標準的管道本體質(zhì)量和建設水平,以及相應的技術設備措施,成為千里“長龍”安臥的堅強保障,也因此消除了社會民眾對于環(huán)境**的種種擔憂。
項目開始建設前,泰國IEM公司按照國際通用的赤道原則和世界銀行導則,對工程的環(huán)境影響和社會影響給出了評價報告。施工過程中,獨立的第三方環(huán)境監(jiān)理對承包方全過程監(jiān)督檢查,杜絕任何擾動生態(tài)和破壞環(huán)境的行為。“地貌恢復工作及要求”列為施工合同專門條款,完工后必須平整恢復作業(yè)帶,做到工完、料盡、場地清。
實際上,施工作業(yè)帶地貌恢復并不容易。緬甸旱季缺水,種子不發(fā)芽;雨季降水多且急,撒下的草籽又常被沖跑。項目嘗試各種辦法,或在草袋里放草籽,或種玉米,或號召當?shù)卮迕衩赓M使用土地種植。幾經(jīng)努力,作業(yè)帶早已恢復了地貌。在管道**出露的米坦格河跨越處,河水清清,綠草如茵,看不到管道施工過的痕跡。
中緬油氣項目啟動以來,東南亞管道公司作為管理運營團隊,始終以“善意、誠信、共贏”為出發(fā)點和價值追求,用實際行動創(chuàng)建多贏利益格局。此次在緬公開發(fā)布企業(yè)社會責任報告,更加彰顯中國石油堅定可持續(xù)發(fā)展道路的信心與底氣。